堪稱史上最嚴(yán)奶粉新政的《嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)品配方注冊管理辦法》將在十月一日正式實施。新政還未頒布就吸引眾多關(guān)注眼光，也牽動著每個奶粉廠商的心，因為新政一出，奶粉行業(yè)將面臨大洗牌。

據(jù)統(tǒng)計，我國一共有103家企業(yè)取得奶粉生產(chǎn)許可證，國外奶粉企業(yè)有73家。根據(jù)新政一家企業(yè)最多只能保留3個配方奶粉系列的政策，未來奶粉市場上最多只能有528個品牌。這意味著將有四分之三的品牌被清理出局。

這次管理辦法主要的幾個變化包括：

1. 3個系列9個配方：其實就是3個品牌，企業(yè)原則上不得超過3個配方系列9種產(chǎn)品配方。

2. 配方注冊制：意味著該配方需經(jīng)監(jiān)管部門審核通過、領(lǐng)取相關(guān)生產(chǎn)證后，才能生產(chǎn)。2015年9月2日發(fā)布的管理辦法初稿即明確提出嬰幼兒奶粉配方由備案制轉(zhuǎn)變?yōu)樽�冊制；今�?月9日財政部明確提出配方注冊制的截止時間表，要求2018年1月1日之前所有在國內(nèi)銷售的嬰幼兒奶粉配方必須注冊在案，其中包括跨境電商銷售的嬰幼兒奶粉。

3. 標(biāo)簽和聲明：標(biāo)簽和包裝的要求更嚴(yán)格，不得模糊奶源地，不得對無添加、不確定的效果進行特別宣傳。

在過去的五年，中國嬰幼兒奶粉的高利潤空間吸引了眾多資金涌入中國，形成了大大小小近3000個品牌，有限的市場容量下，品牌泛濫也給市場監(jiān)管帶來了困難。近些年來，奶粉負(fù)面消息不斷也讓國人對奶粉的信心“碎了一地”。

為此，我國出臺了一系列措施來治理。在2013年6月，國務(wù)院辦公廳等部門轉(zhuǎn)發(fā)了食品藥品監(jiān)管總局等部門《關(guān)于進一步加強嬰幼兒配方乳粉質(zhì)量安全工作意見》，望更好地解決嬰幼兒奶粉生產(chǎn)銷售過程中存在的諸多問題。

此外，為了滿足國內(nèi)消費者的購物選擇，適應(yīng)國內(nèi)消費升級需求。財政部發(fā)布消息，2016年1月1日起我國將調(diào)整進出口關(guān)稅，嬰幼兒奶粉也在其范圍。

其中乳蛋白部分水解配方、乳蛋白深度水解配方、氨基酸配方、無乳糖配方特殊嬰幼兒奶粉的進口稅率由20%大幅降至5%，供嬰幼兒食用的零售包裝配方奶粉也由15%降至了5%。另外，其他供嬰幼兒食用的零售包裝食品業(yè)稅率降低，由15%降至了5%。

10月1日又將實施《嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)品配方注冊管理辦法》。相信再不久的將來我國奶粉市場一定會得到請有力的規(guī)范。不過要想真正的實現(xiàn)奶粉市場的規(guī)范，還需要下面各部門協(xié)調(diào)配合。

奶粉作為嬰幼兒的主食，關(guān)系到中國下一代的健康。因此，我們希望政府各職能部門以及奶企共同努力，打造國內(nèi)奶粉市場的春天。